美国防部扩张海外情报网

国情局主管弗林在一次演讲中介绍国情局职能

美国国防部决定大规模扩张情报搜集活动，目前正在组建一个规模强大、足以媲美中央情报局的间谍网。

五角大楼的计划是把国防情报局改革成一个专注于新兴威胁，以及同中情局和精锐军事突击队更紧密配合的间谍单位。

完成扩张计划后，国情局将在世界各地部署多达1600名间谍。

重点关注发展中威胁

国防部4月宣布在国防情报局内创建国防秘密行动司，加强战区外情报搜集工作，细节未予公开。按美国《华盛顿邮报》说法，国防情报局先前多关注战区，如阿富汗和伊拉克战场。而今后将优先关注反恐、防扩散和新兴国家。

国防情报局届时需要外派大量特工。按美国官员说法，国防情报局将在今后5年扩张。新增特工将接受中央情报局训练，和联合特种作战司令部携手工作，但任务仍由国防部下达。《华盛顿邮报》说，国防秘密行动司现有大约500名特工，这一规模预计2018年增至800至1000人。

国防情报局事务现集中于情报搜集，没有执行秘密行动的授权。而中情局可涉及无人机打击、政治破坏和武装他国武装人员等行动。《华盛顿邮报》说，国防部情报扩张反映出奥巴马政府对情报力量的重视。国防情报局今后将优先关注反恐、防扩散和新兴国家。

分担中情局海外压力

国防情报局主管迈克尔·弗林中将在近期一场会议上说：“国防情报局动作不是一次边缘调整，而是为国家安全所作重大调整。”弗林认为，这是一个“持续冲突年代”，调整后的国防情报局将帮助美国更好地预测和应对威胁，避免长期深陷其中。

国防情报局的调整，反映出军事和情报靠拢趋势。国防情报局特工将填补中情局部分“空缺”，完善军方更为关注的情报。

由于海外事务繁多，中情局承受巨大压力，比如打击“基地”组织的无人机项目将持续至少10年，中东局势也需牵扯不少精力。一名军方前情报官员举例，当中情局承压评估叙利亚局势时，不愿在追踪利比亚地对空导弹上耗费过多精力。

这时，国防情报局可以成为补充。另外，国防情报局会更关注任务的军事方面，能够回答军方指挥官关于技术方面专业问题，而中情局虽考虑较为全面，但专业性稍逊。

或伪装成学者或商人

中情局下属国家秘密行动司主管约翰·贝内特支持国防情报局调整，称这将帮助中情局和国防部争取最佳成果。

现阶段，国防情报局调整由国防部高级官员迈克尔·维克斯领头，维克斯是中情局的“老人”；国防情报局主管弗林曾在阿富汗和伊拉克与中情局密切合作，他的副手戴维·谢德的大部分职业生涯作为海外特工在中情局度过。

现存一大问题在于如何给海外增派的数百名特工伪造身份。《华盛顿邮报》说，美国使馆通常把特工包装成外交官，但这些“外交官”现多是中情局特工。

军方可以把他们安插到海外军事基地，但需在部队轮换时找借口让其“留驻”。另外，可以把特工伪装成学者或商人，但伪造身份需要下一番功夫，且一旦被抓还无法享有豁免权。

新晨

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