黑龙江交通十一五十大亮点展现辉煌成就-【资讯】

发布时间：2021-09-07 17:55:48 阅读：次来源：草莓厂家

黑龙江交通“十一五”十大亮点展现辉煌成就

亮点之一：交通运输投资创历史新高

“十一五”期间，全省公路水路交通运输总投资完成1470亿元，是“十五”的2.5倍，年均增长19．8％。其中交通运输基础设施建设投资完成1193亿元，占全社会固定资产投资的5.8％，对全省经济社会发展起到了明显的拉动作用。2008年启动的公路三年决战，已累计完成投资838亿元，占计划1100亿元总投资的76咒，取得了决定性胜利。刚刚过去的2010年，是我省历史上交通运输投资最多的一年，全省交通运输总投资完成412亿元，其中基础设施建设投资351亿元。三年决战以来，交通运输部对我省公路建设的支持力度前所未有，2008至2010年共落实国补资金173.8亿元，比“十五”的五年还多73亿元，预计三年决战项目累计可落实国家补贴260亿元。省政府竭尽全力，补贴三年决战重点工程和农村公路近100亿元，创造性地出台了煤炭销售收入提取交通建设费政策，为落实银行贷款提供了有力支撑。省厅加强与开行及各商业银行的合作，先后落实项目贷款400多亿元。各市、县政府在财力十分紧张的情况下，通过政策化解、银行贷款和财政投入等方式，千方百计保证公路建设资金，投资总额超过300亿元。大庆市、鸡西市、七台河市、农垦总局、大庆石油管理局等地方和企业首次成为高速公路投资和建设主体。这种举全省之力保障公路建设投资的局面，在全国交通运输系统产生了积极影响。

亮点之二：高等级公路跨越式发展

“十一五”期间，全省建成高速公路1095公里、一二级公路3115公里，总里程分别比“十五”期末增长114％和21％。到2010年底，全省公路通车总里程预计达到151563公里，比“十五”末增加12771公里。国省干线已建成二级及二级以上公路里程达9933公里，占国省干线总里程的74无，比“十五”期末提高39个百分点，公路通畅能力进一步增强，路网结构显著改善，国边防和口岸公路建设取得新进展。三年决战以来，交工高速公路1009公里，接近过去20年的总和，全省高速公路里程一举突破2000公里。在建的三年决战公路重点项目已累计完成土石方2.6亿立方米，占总量的88％完成桥涵混凝土469万立方米，占总量的86％完成路面8547万平方米，占总量的53％工程质量处于历史最好水平，为今年计划交工高速公路近1800公里，夺取三年决战全面胜利奠定了坚实基础。

亮点之三：农村公路建设取得历史性巨变

“十一五”期间，全省建成农村公路9.24万公里，总投资372亿元。三年决战以来建成农村公路5.88万公里，投资229亿元。到2010年底，全省农村公路总里程达13.8万公里，乡镇和建制村通畅率分别达10％和99.3％，比“十五”末分别提高32个和80个百分点。我省农村公路建设跨入全国先进行列，在改善农民出行条件、拉动城乡经济发展、推进城乡一体化等方面作用显著，成为全省新农村建设的突出亮点。

亮点之四：道路运输服务保障能力明显提高

“十一五”期间，全省道路运输累计完成客运量16亿人次、旅客周转量1037.8亿人公里、货运量19.4亿吨、货物周转量2478.7亿吨公里，分别比“十五”增长34.5名、60.3名、15.7％和217.6％。2010年道路客货运输周转量同比增长15．7％，创近年来最好水平。全省营运车辆达到47万辆，比“十五”末增长125％；客运线路8681条，比“十五”末增长51无。汽车维修企业达到7582户，比“十五”末增长16％。城市公交车和出租车分别达到1.5万辆和8.7万辆。乡镇、建制村客车通达率分别达100名和99.3％。我省与俄罗斯相邻的五个边区、州全部开通了国际道路客货运输，客货运输线路已达47条。国省干线公路平均运行速度由每小时63公里提高到70公里。营运货车单位周转量能耗比“十五”末下降10％。道路运输基础设施建设切实加强，建设龙运物流园区等国家运输枢纽项目9个、县（区）级客运站68个、乡镇客运站460个。货运企业由传统运输向仓储配送、商品交易、信息管理的第三方物流迈进，涌现出一批规模化骨干企业。五年来道路运输累计为社会提供就业岗位38万个，从业人员达88万人，为增加社会就业发挥了重要作用。

亮点之五：水运发展取得新突破

“十一五”期间，我国季节性冰冻河流第一座航电枢纽工程松花江大顶子山航电枢纽建成运营，航运、生态、发电等综合效益充分显现。实施黑瞎子岛航道主权接管、航标更新、浅滩疏浚等航道建设项目，改善航道里程138公里实施同江、黑河、抚远等港口码头改扩建工程，新增货物泊位12个，新增港口货物通过能力246万吨，新增客运泊位2个，新增旅客通过能力27万人。大件装备江海联运成功进行。“十一五”期间，水路运输累计完成客运量1303万人次，旅客周转量1.6亿人公里，货运量5457万吨，货物周转量42．3亿吨公里，港口吞吐量6829万吨，分别比“十五”增长40．7％、43.9％、13.9％、6.4％和8.8％。

亮点之六：交通系统改革成效显著

“十一五”后三年，既是公路建设三年决战期，也是交通行业改革攻坚期。酝酿了十几年的交通税费改革正式启动并顺利完成，公路养路费等六项规费全面取消，改革涉及“六费”征稽人员共13197人全部平稳过渡到新岗位。由原省交通征稽局整体划转并整合相关部门人员，成立了省公路路政管理局，使全省公路路政管理体制进一步完善；整合各地公路管理站、地方道路管理站与小拖养路费征稽所，组建国省干线公路管理站55个和农村公路管理站95个，向各乡（镇）派驻公路管理人员，农村公路养护管理经费进一步落实；运管系统职能转换和人员经费渠道得到明确；理顺地方航务管理体制，13个市（地）和42个县（市）航务管理机构及人员经费全部落实。我省8342公里政府还贷二级公路共169个收费站点全部取消收费，每年为车主减轻负担约10亿元，涉及9092人已落实岗位或明确安置渠道。机构改革取得重大成果，交通运输部门增加了指导城市客运职责，加强了综合运输体系规划协调、统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，省公路局、航务局、运管局等厅直单位职能得到强化。组建省收费公路管理局，强化了统一规范管理。东北高速股份公司完成分立，龙江交通成功上市，各项指标较分立前稳步提升。

亮点之七：公路养护、管理和规费征收切实加强

公路养护实行计划到县、资金拨付到县，推行全面养护、科学养护和预防性养护，积极开展国省道改造、国省干线危桥改造等专项工作，保障了国省干线公路安全畅通，完成危桥改造维修466座、2．1万延米，公路绿化新植乔木343万株，完成迎国检大中修及专项维修工程，公路技术状况指数达到76，优良路率达到72％，路网服务能力明显提高。公路治超力度进一步加大，五年来全省共投入执法人员104万人次，检测货运车辆1012万辆，查处超限车辆59．5万辆，超限率下降到4.2允。道路交通安全形势明显好转，因车辆超限引发交通事故率年均下降15名左右。路政执法严格有效，查处涉路案件2．4万件，结案2．36万件，查处率100％，结案率98％有力保障了公路畅通安全。收费管理全面加强，养路费、道路运输和水运等规费逐年递增，高速公路车辆通行费持续快速增长，2010年省收费公路管理局征收车辆通行费18．2亿元，同比增长30．1％。

亮点之八：科教、法制和宣传工作全面推进

科技支撑能力不断提升，投入1亿元，开展重点科研项目258项，成果转化率达到41％。三年决战以来，新技术、新材料、新工艺、新设备广泛应用，部省联合行动下达科技支撑项目57个，引进国内领先的大型施工设备和高精尖检测设备1400台套。投入教育经费4790万元，完成各类培训20余万人次。信息化建设在网络建设、政务信息化、行业管理应用等方面取得重大进展。法制建设进一步加强，制订出台《黑龙江省农村公路条例》，修订《黑龙江省水路运输管理条例》等3部地方性法规，起草了《黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》，出台规范性文件40余件，废止法规和规范性文件30件。进一步转变行政职能，规范执法行为，清理行政许可和非行政许可审批169项。舆论宣传成效突出，围绕服务保障三年决战，在公路沿线和建设现场设置宣传标语6000余处，在《中国交通报》、《黑龙江日报》、《东北网》、省电视台等主流媒体发稿1100余篇，创办《黑龙江交通》报，形成了以“报、刊、网站、信息”为主的行业宣传格局。

亮点之九：安全和信访工作取得新成效

各级交通运输部门的安全管理机构、职能、人员得到加强，全面强化行业安全监管，大力开展交通安全专项整治、安全生产“三项行动”、“安全生产月”、“平安工地建设”等活动，行业安全生产形势持续稳定好转。航运公安部门为保障水路治安稳定发挥了重要作用。制订并初步形成了全系统应急预案体系，组建了各级应急保障队伍，应急反应和处理能力明显提升。成功完成奥运会和大冬会服务，援藏援川、扑灭森林火灾、拦截吉林落江化工原料桶等重大任务。严格落实信访工作责任制，行业信访工作扎实有效，有力维护了行业和谐稳定。

亮点之十：党的建设和行业文明建设成果丰硕

认真开展学习实践科学发展观活动，积极组织创先争优活动，切实加强学习型党组织建设，基层党组织的战斗堡垒作用得到增强。坚持把廉政作为交通建设发展的基石，以“工程优质、干部优秀”为目标常抓不懈，强化以经常教育、制度约束、公开透明、全程监督为重点的一系列措施，各级纪检监察和内部审计部门充分发挥作用，为交通发展提供了坚强纪律保障。全系统精神文明建设不断深化，有50个单位获得省部级以上表彰，84人次获国家和省部级劳动模范或“五一”劳动奖章。开展公路建设农民工文明食堂和宿舍评比活动，推动了农民工食宿条件的改善。省高建局和伊绥指挥部先后被评为“感动龙江”群体，省厅和一批市、县交通部门在年度目标考核和行风评比中取得好成绩，交通社会形象明显提升，全系统的自信心、凝聚力全面加强。各级工会、共青团组织充分发挥作用，老干部、关工委、公路学会等工作都取得新的进展，为交通加快发展提供了服务保障。