牡丹江市纪委切实强化对权力的监督和制约-【新闻】
牡丹江市纪委切实强化对权力的监督和制约
解读市纪委十一届四次全会工作报告之制度建设篇
近年来,牡丹江经济社会发展态势喜人,呈现出风清气正、政通人和的政治生态。但我们也要清醒地认识到,当前的反腐败形势不容盲目乐观。从宏观环境来看,现行的体制机制还不够健全,制度监督还有漏洞和缝隙,“权力寻租”的空间依然很大,违纪违法问题依然易发多发。
今年是全面深化改革的开局之年。越是在加快转型发展的关键时期、越是在全面深化改革的攻坚阶段,越要强化反腐倡廉建设。2014年,市纪委将着力加强制度建设,切实强化对权力的监督和制约,解决“牛栏关猫”的问题,把权力关进制度的笼子里,让制度成为带电的“高压线”。
【报告摘录】“全面深化改革,制度廉洁性至关重要。必须把防治腐败的要求和措施体现到各项制度建设之中,避免制度漏洞和监督缝隙为腐败提供可乘之机。”
【关键词】“标准化”
【重点部署】推行权力运行“标准化”。量化权力构成,细化行权过程,形成权力流程图,构建“权力清单、行权标准、流程控制、改革创新、监督评价、成果运用”“六位一体”的标准化制度体系,进一步明确各部门和岗位职责权限,划清责任红线,做到定位准确、边界清晰、人事相符、权责一致,确保权力依照法定程序行使。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系、健全惩治和预防腐败“两个体系”,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
【关键词】“科学化”
【重点部署】实施风险防控“科学化”。强化廉政风险防控,将监督和制约置于权力运行全过程。强化科技手段硬约束,打造廉政风险防控科技化平台,综合运用政务公开、监督巡视、民生服务、作风建设、干部评价、考核问责、投诉举报等信息,用“制度+科技”手段防控廉政风险,对廉政风险实时监控、即时预警、及时处置,最大限度堵塞制度漏洞,最大限度剔除人为干扰,让违反规定的用权行为看得见、管得住。
【关键词】“公开化”
【重点部署】做到权力监督“公开化”。以建立权力清单制度和完善党务、政务和各领域办事公开制度为抓手,实行阳光决策、阳光行政、阳光监督。健全施政行为公开制度,把优化固化的行权流程嵌入网络系统,使更多的权力在网上运行,更多的制度在网上执行,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。推行权责限定、权力执行、用权评议“三公开”机制,增加规范用权的科学性、透明性和实效性。
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